توسعه شهرک‌های صنعتی غیردولتی نیازمند تسهیل سرمایه‌گذاری است

معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت و مدیرعامل سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران در این ارتباط تصویری اظهار داشت: توسعه شهرک‌های صنعتی غیردولتی و ارتقای عملکرد شرکت های خدماتی نیازمند تسهیل در سرمایه گذاری و رفع موانع اداری است.

طهمورث لاهوتی ادامه داد: تقویت نظارت بر شهرک‌های صنعتی غیردولتی، ارتقای عملکرد شرکت‌های خدماتی و تسهیل فرآیندهای سرمایه‌گذاری با هدف توسعه زیرساخت‌های صنعتی ضروری است.

وی خاطرنشان کرد: توسعه شهرک‌های صنعتی غیردولتی و افزایش مشارکت بخش خصوصی در ایجاد زیرساخت‌های صنعتی، از رویکردهای مهم در مسیر توسعه اقتصادی کشور است و تحقق این هدف به اصلاح فرآیندها، رفع موانع اداری و تقویت هماهنگی میان دستگاه‌های اجرایی نیاز دارد.

مدیرعامل سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران با قدردانی از برگزارکنندگان این گردهمایی و تلاش مجموعه‌های استانی برای برگزاری این نشست تخصصی افزود: برگزاری نشست‌های دوره‌ای و کارگاه‌های آموزشی می‌تواند زمینه‌ساز هم‌افزایی میان مدیران، انتقال تجربیات و ارتقای سطح دانش تخصصی کارشناسان حوزه شهرک‌های صنعتی غیردولتی و شرکت‌های خدماتی باشد.

لاهوتی با اشاره به ضرورت ارتقای توانمندی تخصصی کارکنان این حوزه تصریح کرد: یکی از برنامه‌های مورد تأکید، برگزاری مستمر نشست‌های تخصصی و دوره‌های آموزشی با هدف بهبود عملکرد کارشناسان، رفع نارسایی‌های موجود و ایجاد هماهنگی بیشتر میان ساختار سازمانی و شرکت‌های استانی است.

وی ادامه داد: برای مدیریت مؤثرتر شهرک‌های صنعتی غیردولتی، لازم است ساختار متناسب با مأموریت‌های این حوزه در شرکت‌های استانی تقویت شود تا مسئولیت‌ها به‌صورت تخصصی‌تر دنبال شده و زمینه برای پیگیری مؤثرتر امور فراهم شود.

ضرورت تقویت نظارت بر شهرک‌های صنعتی غیردولتی

معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت در بخش دیگری از سخنان خود با تأکید بر اینکه مسئولیت دستگاه‌های متولی نباید صرفاً به صدور مجوز ایجاد و بهره‌برداری از شهرک‌های صنعتی غیردولتی محدود شود، گفت: این شهرک‌ها نیز مانند شهرک‌های صنعتی دولتی، ظرفیت‌هایی برای استقرار واحدهای تولیدی، توسعه فعالیت‌های صنعتی و ایجاد اشتغال دارند و لازم است فعالیت آن‌ها در چارچوب ضوابط و مقررات، به ‌صورت مستمر پایش و ارزیابی شود.

لاهوتی افزود: اگرچه تأمین مالی و ایجاد زیرساخت در شهرک‌های صنعتی غیردولتی برعهده بخش خصوصی است، اما نظارت حاکمیتی، حمایت از توسعه صنعتی و پیگیری مسائل مرتبط با فعالیت واحدهای تولیدی همچنان از موضوعات مهمی است که باید مورد توجه قرار گیرد.

وی خاطرنشان کرد: لازم است ساز و کارهای قانونی و اجرایی برای نظارت مؤثرتر بر عملکرد شهرک‌های صنعتی غیردولتی، وضعیت زیرساخت‌ها، نحوه واگذاری‌ها و کیفیت خدمات‌رسانی تدوین و اجرایی شود تا این شهرک‌ها نیز بتوانند در چارچوبی مشخص و با کیفیت مطلوب فعالیت کنند.

تسهیل صدور مجوزها و حمایت از سرمایه‌گذاران

مدیرعامل سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران با اشاره به مشکلات مطرح‌شده از سوی متقاضیان سرمایه‌گذاری در زمینه طولانی‌شدن فرآیند صدور مجوز ایجاد شهرک‌های صنعتی غیردولتی بیان کرد: شناسایی عوامل مؤثر بر طولانی‌شدن فرآیندها و اصلاح رویه‌های اداری از جمله اقداماتی است که برای تسهیل سرمایه‌گذاری در این بخش دنبال می‌شود.

لاهوتی افزود: با انتقال مسئولیت احراز صلاحیت متقاضیان به هیئت‌مدیره شرکت‌های استانی، زمینه برای تسریع فرآیند بررسی درخواست‌ها فراهم شده است؛ چراکه شرکت‌های استانی به شرایط اقتصادی، ظرفیت‌های منطقه‌ای و وضعیت متقاضیان سرمایه‌گذاری اشراف بیشتری دارند.

وی ادامه داد: در این چارچوب، ارائه مشاوره‌های تخصصی از سوی سازمان، نظارت بر رعایت دستورالعمل‌ها و ارزیابی دقیق فرآیندهای صدور مجوز، می‌تواند ضمن افزایش سرعت انجام امور، به شفافیت تصمیم‌گیری‌ها و حمایت مؤثرتر از سرمایه‌گذاران کمک کند.

شرکت‌های خدماتی بازوی اجرایی مدیریت شهرک‌های صنعتی

مدیرعامل سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران با تأکید بر نقش شرکت‌های خدماتی در اداره شهرک‌ها و نواحی صنعتی اظهار کرد: شرکت‌های خدماتی باید به‌عنوان بازوی اجرایی و همکار شرکت شهرک‌های صنعتی، در مسیر بهبود مدیریت شهرک‌ها، نگهداری زیرساخت‌ها و ارتقای کیفیت خدمات‌رسانی فعالیت کنند.

لاهوتی افزود: تعامل سازنده و همکاری متقابل میان شرکت‌های استانی و شرکت‌های خدماتی، نقش مهمی در حل مشکلات و جلوگیری از شکل‌گیری اختلافات دارد. از این‌رو، نظارت مستمر، رسیدگی به‌موقع به مسائل و ارائه راهنمایی‌های کارشناسی باید پیش از انباشته‌شدن مشکلات مورد توجه قرار گیرد.

وی با اشاره به ظرفیت‌های قانونی برای برخورد با تخلفات شرکت‌های خدماتی تصریح کرد: استفاده از ابزارهای قانونی، از جمله سازوکارهای مربوط به ماده ۶ اساسنامه، نباید به نخستین راهکار در مواجهه با مشکلات تبدیل شود؛ بلکه اولویت باید بر پیشگیری، تعامل، اصلاح عملکرد و رفع نارسایی‌ها از طریق نظارت به‌موقع باشد.

معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت همچنین بر ضرورت برگزاری منظم مجامع شرکت‌های خدماتی، تدوین برنامه‌های عملیاتی، تصویب بودجه و نظارت بر فرآیند اداره این شرکت‌ها تأکید کرد و گفت: اجرای منظم این الزامات می‌تواند به شفافیت عملکرد، افزایش پاسخ‌گویی و ارتقای کیفیت خدمات در شهرک‌های صنعتی منجر شود.

اصلاح اساسنامه شرکت‌های خدماتی و ساماندهی واگذاری زیرساخت‌ها

لاهوتی با اشاره به اقدامات انجام ‌شده برای اصلاح اساسنامه شرکت‌های خدماتی بیان کرد: اصلاح اساسنامه با هدف تقویت ظرفیت‌های قانونی، بهبود شیوه اداره شرکت‌ها و فراهم‌کردن زمینه‌های جدید برای تأمین مالی و سرمایه‌گذاری در دستور کار قرار گرفته است.

وی افزود: توسعه ظرفیت‌های مالی شرکت‌های خدماتی می‌تواند به تأمین منابع مورد نیاز برای نگهداری، بازسازی، نوسازی و ایجاد زیرساخت‌های جدید کمک کند و بخشی از مشکلات مربوط به تأمین هزینه‌های جاری و توسعه‌ای این شرکت‌ها را کاهش دهد.

مدیرعامل سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران همچنین بر ضرورت اصلاح فرآیند تحویل و تحول تأسیسات زیربنایی به شرکت‌های خدماتی تأکید کرد و گفت: واگذاری زیرساخت‌هایی مانند تصفیه‌خانه‌های فاضلاب باید بر اساس چارچوب‌های فنی مشخص، مستندات دقیق و ارزیابی وضعیت تجهیزات انجام شود.

لاهوتی ادامه داد: لازم است در فرآیند تحویل تأسیسات، مشخصات فنی، وضعیت تجهیزات و ارزش دارایی‌ها به‌صورت دقیق ثبت شود و برای نگهداری، بهره‌برداری و ارزیابی عملکرد نیز ضوابط روشنی وجود داشته باشد.

وی خاطرنشان کرد: شرکت‌های خدماتی باید از الزامات فنی لازم برای نگهداری زیرساخت‌ها برخوردار باشند و مسئولیت‌های آن‌ها در قبال تجهیزات و تأسیسات به‌صورت شفاف تعیین شود. تدوین این سازوکارها می‌تواند از بروز اختلافات جلوگیری کرده و زمینه را برای مطالبه‌گری قانونی و ارزیابی دقیق عملکرد پیمانکاران فراهم کند.

پیگیری راهکارهای تأمین مالی زیرساخت‌های صنعتی

مدیرعامل سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران با اشاره به اهمیت تأمین منابع مالی برای نگهداری و توسعه زیرساخت‌های شهرک‌های صنعتی اظهار کرد: تأمین مالی شرکت‌های خدماتی یکی از موضوعات مهم و اثرگذار بر کیفیت خدمات‌رسانی و پایداری زیرساخت‌های صنعتی است و برای حل این مسئله، راهکارهای مختلفی در حال بررسی و پیگیری است.

لاهوتی افزود: در کنار پیگیری موضوع تخصیص منابع حاصل از مالیات بر ارزش افزوده برای اداره امور شرکت‌های خدماتی، اصلاح برخی قوانین مرتبط با تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها نیز در دستور کار قرار دارد.

وی ادامه داد: یکی از پیشنهادهای مطرح‌شده، استفاده از ظرفیت اعتبار مالیاتی برای پرداخت‌های مرتبط با ایجاد، بازسازی و نوسازی زیرساخت‌های صنعتی است؛ به‌گونه‌ای که این پرداخت‌ها در چارچوب ضوابط قانونی، قابلیت محاسبه به‌عنوان اعتبار مالیاتی را داشته باشند.

مدیرعامل سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران تصریح کرد: پیشنهادهای مربوط به اصلاح قوانین و تأمین مالی زیرساخت‌های صنعتی با همکاری بخش‌های تخصصی، حقوقی و مراجع ذی‌ربط در حال پیگیری است و انتظار می‌رود با فراهم‌شدن زمینه قانونی لازم، بخشی از مشکلات تأمین منابع مالی این حوزه برطرف شود.

ارزیابی عملکرد استان‌ها و شناسایی تجربه‌های موفق

لاهوتی همچنین بر ضرورت ارزیابی و رتبه‌بندی عملکرد استان‌ها در حوزه مدیریت شهرک‌های صنعتی غیردولتی و شرکت‌های خدماتی تأکید کرد و گفت: شناسایی مجموعه‌های موفق و تقدیر از کارکنان و مدیرانی که عملکرد مطلوب‌تری دارند، می‌تواند به افزایش انگیزه، ارتقای کیفیت فعالیت‌ها و انتقال تجربه‌های موفق میان استان‌ها کمک کند.

وی افزود: ارزیابی عملکرد باید بر اساس شاخص‌های مشخص و میزان تحقق اهداف تعیین‌شده انجام شود تا ضمن شناسایی نقاط قوت و ضعف، زمینه برای اصلاح فرآیندها و بهبود مستمر فعالیت‌ها فراهم شود.

مدیرعامل سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران با قدردانی از همکاری مجموعه‌های استانی در ثبت و ارائه اطلاعات مربوط به فعالیت واحدهای صنعتی اظهار کرد: هدف نهایی از اصلاح فرآیندها، تقویت نظارت و ارتقای عملکرد شرکت‌های خدماتی، فراهم‌کردن شرایط مناسب‌تر برای فعالیت واحدهای تولیدی و توسعه زیرساخت‌های صنعتی است.

لاهوتی ابراز امیدواری کرد؛ با افزایش هماهنگی میان دستگاه‌های اجرایی، شرکت‌های استانی و بخش خصوصی، زمینه برای رفع موانع تولید، تسهیل سرمایه‌گذاری و حرکت از حل مشکلات اولیه زیرساختی به سمت ارتقای توانمندی بنگاه‌های صنعتی و توسعه اقتصادی استان‌ها بیش از پیش فراهم شود.